大学生就业创业出新政策

 随着“毕业季”的到来，高校毕业生就业创业也迎来了高峰。从今年开始，我市依据中央、省相关政策，将在大学生就业创业方面提供更多支持：毕业生办“网店”可享小额担保贷款、离校未就业毕业生给予社保补贴、小微企业招用高校毕业生可享社保补贴……一揽子促进高校毕业生就业创业的新政密集出台，对于新毕业的大学生而言无疑是个重大利好。

    公务员报考八成面向高校毕业生到小微企业和民营企业有补贴，报考公务员是不少高校毕业生的首选。为促进大学生就业，我市规定每年市、县两级机关需补充的公务员名额，80%要面向社会优秀应往届高校毕业生（含符合条件的2013年前选聘到村任职高校毕业生等基层服务项目人员、退役士兵中的高校毕业生）公开考录，并安排到乡镇和基层派出机构工作。

    另一个80%则是从具有3年及以上乡镇或村工作经历的公务员中进行遴选或选调。如果大学生选择到小微企业和民营企业工作，中小微企业和民营经济组织吸纳高校毕业生将有补贴政策，这其中包括社会保险补贴、一次性奖励补贴政策。享受“3个15万元”政策扶持的微型企业和科技型小型企业当年招收毕业各年度高校毕业生达一定比例的，可申请不超过200万元的小额担保贷款，并享受财政贴息。

    多平台助力创业，在此次有关高校毕业生就业创业的新政中，创业占了相当重要的比例，在多个平台上，都对高校毕业生创业提供助力。首先是简化高校毕业生工商注册登记手续。高校毕业生创业不仅有工商注册绿色通道，简化办理流程，还能有所得税的减免。例如，如果高校毕业生创办小微型企业，将减半征收企业所得税，月销售额或营业额不超过2万元的暂免征收增值税或营业税；如果高校毕业生从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应交纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税，其限额标准可上浮20%。在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生可享受小额担保贷款和贴息政策。

    不仅如此，我市还将完善遵义职院、航天职院已经建成的大学生创业服务平台，充分发挥其创业交流、服务指导的阵地作用。今年还将新建遵义师院、遵义医专大学生创业服务平台，并在全市新建10个社区创业服务平台。在搭建平台的同时，和创业相关的教育和培训项目也在扩展。今年，在全市范围内组织67期高校毕业生创业培训班，针对高校毕业生开展的创业培训不少于2000人次。同时专题举办高校毕业生电子商务创业培训班，鼓励高校毕业生利用互联网等资源自主创业，降低创业风险。

    为了方便在校大学生学习如何创业，我市还将在高校校园开展“创业指导专家团校园行”、创业沙龙活动等形式多样的创业活动，帮助高校毕业生了解创业环境，积极推荐适合高校毕业生创业的项目。据了解，今年我市计划通过以上多平台，引领100人以上高校毕业生实现自主创业。多措施援助就业

    没有创业的高校毕业生不用着急，针对大学生就业，也有一系列相关措施提供援助。首先是对高校毕业生全面推行实名制就业服务。离校未就业高校毕业生全部实名制登记服务，建立离校未就业高校毕业生信息共享与登记制度，根据登记情况，市人社部门将做好主动服务，使每一位有就业意愿的未就业高校毕业生尽快实现就业。

    在当今就业注重实习经历的背景下，今年我市将扩大高校毕业生就业见习规模。各县（市、区）至少建立1家就业见习基地承担本地就业见习任务。全市组织250名离校未就业高校毕业生参加不超过一年的就业见习。今后，高校毕业生还多了一个“双证书”培训制度。一个大学生很可能持有本科、高职（专科）生毕业证书和职业资格证书“双证书”。据了解，应届毕业生可以凭借这项制度，通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书，用人单位优先录用“双证书”应届毕业生。

    对于困难高校毕业生，今年特别强化了就业援助。长期失业等就业困难高校毕业生、零就业家庭高校毕业生，我市将提供“一对一”就业援助，优先给予职业技能培训、就业见习、岗位推荐或公益性岗位安置，帮助其尽快提升适合岗位需要的就业能力或找到适合的工作岗位。对残疾高校毕业生，要配合残联向用人单位重点推荐。发放就业困难高校毕业生求职补贴。为了方便高效毕业生就业，我市将建立4个高校毕业生就业服务示范窗口，为高校毕业生提供有针

    对性的就业服务。组织开展“就业指导进校园活动”、“就业指导与职业规划专场讲座”、“举办高校毕业生就业政策校园宣讲活动”，特别是结合市内各工业园区用人实际，举办校园招聘会或校企对接专场招聘会，还免费为高校毕业生提供人事档案托管服务。

    营造公平就业环境无论是创业还是就业，离不开一个公平的环境。对此，我市今年加强了公平就业环境的营造。其中要求，国有企业招聘应届高校毕业生，除涉密等特殊岗位外，要实行公开招聘，信息要在政府网站公开发布，报名时间不得少于7天，对拟聘人员要进行公示且不得少于7天。

    对吸收高校毕业生落户的限制也将放开，并简化有关手续，消除流动障碍。高校毕业生凭与用人单位签订的《就业协议书》或劳动合同或单位的正式接收文件、用人单位同意登记集体户口的《接收函》和《户口迁移证》就可办理落户手续。2014年市级财政安排500万元专项资金用于促进高校毕业生就业创业,以后逐年增加专项资金投入，市相关部门还将建立经常性联合督导机制，协调落实高校毕业生就业政策、就业经费和就业项目等问题，推动落实毕业生就业创业各项政策落实。